• 美官员称今年将在阿富汗战场投入约450亿美元 2018-06-19
  • 【网媒走转改】249名党员当村民义务“钟点工” 2018-06-19
  • 盐城大丰大桥镇调优农业结构 促进农民增收 2018-06-19
  • 压哨交易!二轮签换全能主控 最乱之队成功打劫 2018-06-19
  • 衢州五获浙江省“新农村建设优秀市”称号 2018-06-19
  • 首次摸清杭州市地理国情家底 为杭州画出“全身像” 2018-06-18
  • 中国代表团实现冬残奥会金牌零的突破 2018-06-18
  • 辽篮欲复仇深圳篮板球是关键 辽媒:大韩需帮手 2018-06-18
  • 9只羊驼从智利来华 染病后遭“安乐死”(图)羊驼皮试 2018-06-18
  • 【3.15特稿】全面发展育英才——邯郸市永年区第二实验学校发展纪实 2018-06-18
  • 老中青实力派艺术家作品曼谷展出 红木家具受欢迎 2018-06-18
  • 復旦大學攜手今日頭條 將共建“智媒先鋒實驗室” 2018-06-17
  • 宣城文明乡风“点亮”秀美乡村 绘就美丽乡村新画卷 2018-06-17
  • 吴宗宪加盟"妈妈来了" 搭档倪萍包小松"笑果"不凡 2018-06-17
  • 大局下的四川|这是一幅新时代四川全面深化改革“作战图” 2018-06-17
  • 常委会议
    关于我县创新驱动战略进展情况的报告
    作者: admin时间: 2015-05-2917:08:26点击量:139

    尊敬的郭主任、各位副主任、各位委员:

    根据会议安排,下面我向县十三届人大常委会第三十次会议作关于创新驱动发展战略实施情况的报告,不当之处,敬请批评指正。

    一、全县实施创新驱动发展战略的基本情况

    近年来,特别是今年以来,我县强力实施以企业科技创新为主要内容的创新驱动发展战略,极大地激发了经济社会发展活力,政府为主导、企业为主体、产学研军融合发展的科技创新体系进一步形成,科技进步对经济社会发展的基础性作用逐步显现,“全国科技进步县”地位进一步巩固,工作中主要做了以下几个方面:

    (一)全力推动企业科技创新,为全县经济发展提供内生动力。

    一是完善激励政策,着力打造良好环境。先后出台了《关于构建自主创新体系促进创新驱动发展加快孟津崛起的意见》、《孟津县创新行动计划鼓励创新奖励办法》和《孟津县推进产学研军合作实施方案》等政策措施,进一步激发县域企业实施创新的积极性。特别是今年以来,县政府先后两次召开常务会议专题研究科技创新政策,完善激励机制,大幅提高科技创新的各项奖励标准,并把年度专项奖励基金总额从50万元提高到300万元,列入财政预算。同时,细化镇区科技进步目标,完善相关考核机制,推进工作落实,形成了科技局牵头、相关部门配合、镇区联动的科技创新工作管理格局。

    二是加大投入力度,落实优惠政策。今年年初,在县财政十分困难的情况下,县政府坚持“再难不能难科技;再省、科技投入不能省”的指导思想,全县财政支出安排科技投入2019万元,占全年财政预算支出的1.7%,同比增长12%。进一步落实科技创新企业税收优惠政策,高新技术企业所得税减按15%征收,企业开发新技术、新产品和新工艺发生的研发费用在税前按150%加计扣除,为企业科技创新提供政策支持;同时,积极帮助企业向上级争取科技专项资金,今年元五月份,已帮助15家企业争取项目资金450万元。

    三是加快平台建设,提高自主创新能力。通过政策引导及奖励补助措施,鼓励企业加快建设技术研发中心、工程技术研究中心,积极推进院士工作站、博士后研发基地、研究生实验基地等创新载体建设。目前我县建成并已通过认定的省级院士工作站2家、博士后研发基地1家,省级工程技术中心3家,省级企业研发中心2家,省级质量监测机构1家,市级工程中心、研发中心30家,全县各类科技研发机构总量达到51家,居全市九县首位。这些研发平台的建立为企业自主创新提供了持续动力,为创新发展奠定了坚实基础。

    四是发展高新技术产业,推动全县产业升级。引导传统产业推进产品创新、工艺革新、设备更新,加快升级转型步伐;围绕培育一个、成熟一个的工作思路,全力推进高新技术企业培育工作。在全县筛选30家科技企业进入省市县各级高新技术后备企业库,实行前期整体培训和后期一对一辅导,确保培育一个、成功一个,取得明显的阶段性成果。今年以来,已有国润管业和华冠齿轮两家企业通过了国家高新技术企业认定,康耀电子、名特玻璃两家进入市级初审,全县高新技术企业达到13家,数量居全市16县区第4位,9县第1位。新通过省科技型中小企业备案登记7家,全县达到85家,其中A78家,B7家。我县通过省级认定的科技型企业个数在全市区县中列第 3 位,9县第1位。

    五是加强产学研军合作,加快科技成果转化。产学研合作是解决企业技术难题、推进企业转型升级的有效途径,也是推动我县科技创新发展的必经之路。我们突出修订完善产学研合作奖励政策和举办产学研合作活动两个重点,在推动县域企业和高校、科研机构合作方面实现了新的突破,今年我县新实施产学研合作项目15项,其中佳一机电、铜一金属、隆华传热、农发农业、华冠齿轮等企业与高校的合作项目成效明显,铜一金属与河南科技大学的合作成果获得了市科技进步一等奖,农发农业公司与郑州果树研究所的合作项目获得了国家科技部的资金支持,华冠齿轮与军事交通学院共建了产学研合作基地。截至目前,全县已有100余家企业与国内外40多所高校和科研机构建立了紧密的合作关系。

    六是加强知识产权?;?,提高企业核心竞争力。为鼓励企业发展企业核心技术,我县设立了专利资助专项资金,鼓励、支持企业实施知识产权战略。完善、提高专利资助标准,2015年新申报的专利资助与去年相比提高一倍。着眼优质服务,帮助企业开展技术研发和专利申报。截至目前,新申报专利95件,我县专利申请总量达到 1070件,授权专利总量达到644件。突出做好隆华传热、盛豫重工、中光新能源、博马农机等一批知识产权优势企业的培育,促使其进档升级。目前4家企业共拥有专利210件;同时,筹备建立知识产权执法队伍,推动全县知识产权?;すぷ?。

    (二)积极推进服务企业方式创新,努力提升企业产出效益。

    一是进一步拓宽服务领域。从全县企业需求出发,探索“互联网+企业服务”模式。目前已创建了科技型企业微信公众号,建立了工信系统移动短信发送平台、高新技术企业服务群、科技创新服务群,重新设计制作了孟津县工业和信息化局网站、科技局网站。对国家、省、市、县出台的有关企业优惠政策均在网站、微信平台和服务群内进行发布,确保了县域企业能及时了解掌握政策,及时调整产业方向。

    二是成立优势产业行业协会。针对我县传统装备制造业中农机企业多、基础好的现状,成立了由博马农机、世英机械、路通重工、鸿科机械、四达农机等20多家农机企业组成的农机行业协会,引导全县农机企业由单打独斗向抱团发展转变。

    三是组建产业技术创新联盟。引导诚冠科技、汇翔精机、鸿元轴承、名特玻璃等高端装备制造企业,铜一金属、国润管业等新材料企业组建了孟津县高端装备及新材料产业技术创新联盟,加大研发投入,生产高端产品,引领我县高端装备及新材料产业不断开展经营创新。组建了孟津县西瓜、甜瓜产业技术创新联盟、孟津县特色种植业协会,为全县特色种植农户提供科技服务,进一步提高了种植效益。

    (三)不断强化金融创新,为企业发展提供金融支持。

    一是引导企业上市融资。县政府将出台《关于进一步加快推进企业上市工作的意见》,对企业在主板、中小板、创业板、新三板挂牌上市分别给予20—120万的不同奖励,鼓励企业上市融资,在更大范围、更高层次整合资源,创新发展。

    二是开展信贷产品创新。引导金融机构围绕小微企业、三农、全民创业,积极开展信贷产品创新工作,全面服务县域经济发展。县农信社打造金燕快贷通小额贷款品牌;县工行为农民办理福民卡业务;县农行创新开展农户小额贷款、农村个人生产经经营贷款、布放助农取款点等业务;县中行积极探索实行应收账款和存货质押、联贷联保、出口退税托管账户质押、订单融资等担保方式;县建行创新推出税易贷、信用贷、创业贷等产品;县邮政银行创新推出小额房产抵押贷款、家庭农?。ㄗㄒ荡蠡В┐?、正大集团合作专项贷款等产品;县民丰村镇银行推出民丰乐小微贷款和融易贷金融产品。同时,县政府出台政策,鼓励金融机构对科技型中小企业开展专利质押贷款业务,为企业创新发展提供资金支持。

    三是拓宽融资渠道。对全县企业进行摸底排查,筛选10家企业参加洛阳市融资企业项目路演对接会;邀请平顶山银行洛阳分行、焦作市商业银行孟州支行深入我县企业开展银企对接;坚持每季度召开一次银企洽谈会,前五个月银企签约金额7.37亿元,履约率达97.97%,有效解决企业融资难问题。

    二、存在的困难和问题

    虽然我县在实施创新驱动发展战略中取得了一些成效,但与国家、省市对我们的要求相比、与周边发达县市相比还有较大的差距,集中在创新体系建设方面的矛盾和问题仍比较突出:

    一是创新氛围有待进一步加强。县域企业的整体创新意识不强,存在着推推动动、不推不动的现象;我县出台的各项政策倾向于扶优扶强,对初创型企业的扶持力度不够,部分政策在中小微企业中无法有效落实,比如企业研发费用加计扣除税收优惠政策,实际执行时往往要打折扣。另外,各级各层面对科技创新的风险顾虑较多,对创新失败的宽容度不够。

    二是人才支撑作用有待进一步增强。由于创业环境和待遇等方面的制约,我县在高层次人才引进配套政策、资金、住房及医疗保障等方面的条件与市区相比还有较大差距,创新环境、创业氛围不够,致使企业急需的科技创新领军人才、实用技术人才和围绕本地特色产业的专业技能人才引进、培养较为滞后。

    三是科技创新支撑能力有待进一步提升。2014年我县高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为 32.7 %,体现了我县以传统产业为主的格局没有根本改变,高新技术产业发展还跟不上转型升级的步伐,与 高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重为40%”的工业强县目标还有较大距离。

    四是创新资源利用率有待进一步提高。我县虽然已与高等院校、科研机构共建了创新载体51家,但创新平台主导作用还不够明显,缺少有实力、高水平的行业共性技术研发机构,缺少服务功能社会化、网络化、市场化的科技创新中介服务组织,致使企业信息、技术、人才流动不畅,创新风险加大。全县还面临如何将现有的科研资源充分利用,与本地产业实现优势互补、共同发展的问题。

    五是科技金融结合度有待进一步提高。信贷产品创新和融资渠道拓宽,较好地解决了部分科技型企业的融资难题,但企业融资贷款受益面不够广,大批规模较小、急需扩张和改造升级的传统型企业、初创型企业任然存在一贷难求的困境;以财政投入为引导、企业投入为主体、银行信贷为支撑和社会风险投入为补充的多元化、多层次、多渠道的科技投入体系还有待进一步完善。

    三、下一步工作打算

    实施创新驱动发展战略是县委县政府审时度势作出的一项英明决策,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。下一步,我们将围绕企业自主创新能力提升、科技创新政策完善等重点及薄弱环节,在四个方面下功夫,求突破:

    (一)在营造良好氛围上下功夫。一是要进一步加大科技创新有关政策法规的宣传引导,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,最大限度的调动企业及科技人才创新的积极性;二是要加强对企业自主创新的技术指导,建立多部门联合的业务咨询服务体系,加强中介服务机构建设,强化指导服务;三是要瞄准先进装备制造、石化煤化“两化”融合、资源综合利用等重点产业,进一步加大科技投入,催生县域经济的支柱产业、先导产业。

    (二)在优化体制机制上下功夫。围绕《县委关于构建自主创新体系促进创新驱动发展加快孟津崛起的意见》,进一步明晰科技创新路线图、时间表。不断优化科技人才政策,做好人才培训,优化人才服务,吸引更多的高端人才为孟津发展服务;要创新科技金融服务体系,尝试引进科技创业风险投资,扩大科技担保、信用贷款、专利质押等政策惠及面,提高科技金融结合度;进一步完善绩效考核办法,提高人才工作、科技进步、品牌建设、转型升级等创新能力的考核权重和比例,钢性考核,奖优罚劣。

    (三)在加强公共服务平台建设上下功夫。发挥好现有省市县创新平台的作用,实现政府扶持平台,平台服务企业,企业自主创新的良性循环,探索出一条符合我县产业发展的科技服务新路子;进一步加大对科技创新平台建设的扶持奖励力度,鼓励建设面向行业性、区域性的检测中心、研发中心、设计中心、培训中心、信息中心、品牌营销咨询公司等公共服务平台,支持高校、科研院所在孟津设立技术转移中心,鼓励建立产业技术创新联盟和行业知识产权联盟,更好地为孟津经济发展服务;推动科技园区和科技企业孵化器建设,大力推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新兴孵化模式,实现创新与创业相结合。

    (四)在增强企业自主创新能力上下功夫。加快制订全县企业研发机构培育方案,全年新增市级研发中心10家以上,实施产学研合作科技项目20项,力争50%以上的规上企业组建研发团队;积极做好国家高新技术企业、省级科技型中小企业、专利示范企业的推荐申报工作,力争全年新认定高新技术企业4家,全县高新技术企业达到15家;新增省级科技型中小企业20家,全县达到100家以上;各级专利示范企业5家以上,新申请专利200项以上,并不断提高发明专利的比重;继续开展创新驱动促转型系列活动,加大科技创新宣传力度,适时召开全县科技创新大会,激发全社会创新热情。

    以上报告,请予审议。

    谢谢大家。

    广发手机版 | 时时彩追冷什么意思 | 北京pk10送彩金100 | 广发手机版 | 时时彩追冷什么意思 | 北京pk10送彩金100 |