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  • 代表大会
    吉振华同志在县十三届人大三次会议上的讲话
    作者: admin时间: 2014-02-1723:07:49点击量:134

    各位代表、同志们:

        孟津县第十三届人民代表大会第三次会议在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成各项议程,今天就要胜利闭幕了。

        会议期间,各位代表以饱满的政治热情和对孟津发展高度负责的精神,认真履行职责,积极建言献策,圆满完成了选举事项,依法决定了孟津县2014年经济社会发展的重大决策、重大部署、重要任务。这次会议,是一次凝心聚力的大会、务实重干的大会、催人奋进的大会,必将鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志,为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”宏伟目标而贡献力量!

    前不久,县委经济工作会议和三级干部会议已经明确了今年经济工作的总体要求、总体目标和主要任务;本次会议所通过的《政府工作报告》也对今年政府工作做出了具体部署。现在,摆在我们面前最紧迫的任务,就是要以踏石留印的劲头,把今年发展改革的各项任务落到实处,全面提速孟津崛起的步伐。

        一、改革创新抓落实

        十八届三中全会吹响了我国全面深化改革的冲锋号,今年是全面深化改革的起步之年。落实好今年的发展任务,必须高扬改革的旗帜,寓改革于调控之中、发展之中、民生之中。

        (一)改革是动力之源。唯物辩证法认为,发展的本质是新事物的产生和旧事物灭亡的过程。改革,改变的是旧制度、旧事物,革除的是旧思想、旧观念,无疑是推动经济社会发展的强大动力。30多年改革开放的生动实践已充分证明,改革是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,没有改革,就没有今天生机勃勃的中国;没有改革,也就没有今天跨越发展的孟津。纵观当今世界,改革已成为浩浩荡荡的历史潮流,慢改革必然停滞落伍,不改革必然死路一条。实现孟津崛起的宏伟目标,除了改革,别无他途。

        (二)改革是实力之源。全面深化改革,是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一招,也是加快孟津崛起的制胜法宝。近年来,我们深化改革、扩大开放、锐意创新,使全县综合实力实现了历史性跨越,人民生活实现了历史性提升,实现了再造一个新孟津的宏伟目标。2009年到2012年,全县综合实力在全省由第49位前进到第31位,短短四年前进了18个位次。五年来的崛起实践,我们获得的深刻启示之一,就是必须不断解放思想,持续深化改革,在改革开放中推动经济社会的跨越发展,在改革创新中开创孟津崛起的崭新天地。

       
    (三)改革是活力之源。全面深化改革,就是要破除一切束缚生产力发展的思想观念和体制机制障碍,充分激发经济社会发展的生机和活力。尽管近年来我县经济社会实现了平稳较快发展,但发展中不平衡、不协调问题依然突出,影响孟津崛起的体制、机制障碍躲不开、绕不过。只有通过深化改革,让一切劳动、知识、技术和资本的活力在孟津大地竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉在孟津大地充分涌流,福民强县、孟津崛起的伟大事业才能够生机勃发,才能够展现出更加美好的前景。

    二、好中求快抓落实

        今年我县经济工作的总基调就是稳中求进、改革创新,好中求快、提速发展。我们要牢牢把握这一总基调,使孟津崛起伟大事业全面提速、持续推进。

       
    (一)好中求快是大势所趋。中央经济工作会议确定了稳中求进的总基调。省委确定今年经济工作总基调是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。市委确定今年经济工作的总要求是“两提四抓”,即提速增量、提质增效,抓好开放改革、产业升级、盘活资源、改善民生四项重点工作。从全国、全省、全市发展的大势来看,“又好又快”、“好中求快”是主旋律、总基调,我们要顺应大势,顺势而为。

       
    (二)好中求快是崛起之需。经过近年来的发展,我县综合实力持续增强,经济结构不断优化,产业基础更加雄厚,孟津已进入了跨越发展的快车道,但是总量不够大、结构不够优、集聚不够好等问题依然存在。我们确定“好中求快”,就是根据中央和省、市精神,结合孟津发展实际提出的新要求,就是在质量效益提升、生态环境优化、民生事业改善、城乡统筹发展的前提下,继续把做大经济总量作为首要任务,抢抓机遇,乘势而上,好中求快,又好又快,加快实现福民强县、孟津崛起的宏伟目标。

        (三)好中求快是民生之要。一方面,我们强调“好”字当头,就是要求不能以牺牲社会建设、牺牲资源环境为代价片面追求GDP的增长,着力提高经济运行的效益和质量,增强经济社会发展的可持续性。另一方面,我们提出好中求“快”,就是要通过经济的快速发展,尽快扩大经济总量、增加财政收入、提高群众收入,使我们有能力、有实力拿出更多的资金用于社会建设和民生改善,使城乡群众生产生活水平尽快得以提高?!昂谩庇搿翱臁钡穆浣诺?,归根到底是为了让广大人民群众更多地分享改革发展的“蛋糕”。

    三、民生为本抓落实

        以人为本、执政为民是治国理政的根本,也是经济发展的归宿。做好今年的各项工作,必须带着民生为本的情怀抓落实。

        (一)民生为本要落实到思想上。全县各级党员干部,都必须牢固树立“以人为本、执政为民;福民强县、民生为本”的执政理念,把实现好、维护好、保障好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为检验工作的根本标准,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

        (二)民生为本要落实到项目上。几年来,我们打破“先发展经济,等有了钱再改善民生”的传统思路,积极探索以改善民生为动力的发展之路,在财力十分有限的情况下,每年都承诺为群众办理十大福民实事若干项具体工作。五年来,用于民生建设的投资占全县财力总支出的70%以上,群众对此比较满意。今后,要持续加大对民生建设的投入,搞好基本民生,保障底线民生,关注热点民生,通过办理一件件实实在在的民生项目、民生实事、民生工程,让广大人民群众切身感受到生活一年更比一年好。

       
    (三)民生为本要落实到工作上。保障和改善民生是各级党委、政府义不容辞的责任,要创新工作方法,强化推进措施,切实把民生实事落到实处。要加大政府投入,提高财政资金保障民生建设的水平。要强化市场运作,在加大政府投入的同时,积极吸引社会资金、民间资本参与民生建设,建立多渠道的资金保障机制。要强化工作督查,对于确定的民生实事和具体工作,要建立工作台账,倒排时间工期,加快推进速度,确保早一天建成,让群众早一天受益。

    四、转变作风抓落实

        作风就是形象,就是执行力和战斗力。圆满完成今年的目标任务,必须转变工作作风,创优发展环境。

      
    (一)站稳群众立场。群众立场是我们党最根本的政治立场,核心是坚持以人为本、执政为民,关键是践行为人民服务的宗旨,密切同人民群众的血肉联系,真心实意为广大群众谋福祉。今年上半年,第二批党的群众路线教育实践活动将在市以下开展,全县各级党员干部要真正按照“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的要求,扎实搞好这次教育实践活动,切实纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,更好地团结带领全县人民在提速崛起的征途上阔步前行。

      
    (二)锤炼过硬作风。为进一步把全县党员干部的心思和精力凝聚到加快发展上,必须在全县上下持续弘扬开拓创新、奋发有为、哀兵必胜、迎难而上、卧薪尝胆、廉洁从政六种过硬作风,进一步擦亮孟津党员干部“团结、实干、廉洁”三大品牌,紧紧围绕福民强县、孟津崛起的宏伟目标,满怀信心,充满激情,埋头苦干,不事张扬,一步一个脚印地把崛起大业持续推向前进,以党员干部的良好形象传递加快崛起的正能量,带领广大群众加快实现孟津崛起的光荣梦想。

       (三)打造优良环境。要牢固树立“环境就是生产力,就是战斗力”的理念,进一步深化行政审批“两集中、两到位”改革,用铁的制度为项目审批创造好环境;要继续向所有在建项目和镇区派驻项目建设专员、平安建设首席服务官、优化发展环境特派员,用铁的手腕打造项目建设的好环境;要持续加大对破坏发展环境案件的查处力度,用铁的心肠惩治“四乱”行为和各种破坏发展环境现象,重拳出击,重典治乱,让孟津的创业环境、发展环境真正“经得起比较、经得起打听”。

    五、率先垂范抓落实

        人大代表是群众信赖的优秀分子,是孟津崛起的中坚力量,在狠抓落实上,必须联系群众、影响群众、带动群众。

     
    (一)在落实会议精神上做表率。这次人代会,我们通过法定程序,形成了好中求快、提速崛起的共同意志。各位代表要把宣传贯彻落实会议精神作为当前的首要任务,充分发挥代表来自基层、与群众联系密切的优势,及时准确地把大会精神向基层传递,努力把社会各界的力量凝聚得更强,把加快发展的氛围营造得更浓,把提速崛起的劲头鼓舞得更足,使县委、县政府的工作部署成为全县上下的共同行动。

      (二)在团结带领群众上做表率。人大代表来自群众、服务群众,做群众工作具有独特的优势。要帮助党委、政府做好解疑释惑的工作,教育和引导广大群众依法有序表达自己的意见和诉求。要经常深入群众体察民情、倾听民声,为县委、县政府科学决策提供有价值的参考。要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计帮助群众解决实际困难,用自身的实际行动影响和带动身边群众为加快孟津崛起共同奋斗。

     (三)在维护崛起大局上做表率。加快孟津崛起是孟津人民的共同事业,更是全体人大代表的神圣使命。代表所起的作用不仅要体现在人代会期间,更要体现在日常工作和各自岗位上。希望农村代表要在争做致富先锋、维护基层稳定上做表率;企业代表要在加快转型升级、企业做大做强上下功夫;机关代表要在提高行政效能、服务人民群众上做榜样;各行各业的代表都要自觉维护崛起大局,自觉投身崛起大潮,自觉担负起福民强县、孟津崛起的历史重任。

        各位代表、同志们,莫道崛起征途遥,踏平坎坷成大道。让我们以一往无前的进取意识、乘势而上的机遇意识、主动担当的责任意识,踏石留印,提速崛起,为加快实现福民强县、孟津崛起宏伟目标而努力奋斗!

        新春伊始,衷心祝愿各位代表和全县人民新年愉快、阖家欢乐、马年吉祥!

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