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  • 常委会议
    孟津县人民检察院工作开展情况的报告
    作者: admin时间: 2017-09-2609:03:42点击量:168

    孟津县人民检察院党组副书记、副检察长  葛朝斌

    主任、副主任、各位委员:

        根据会议安排,我代表县人民检察院报告2017年工作情况,请予审议。

        今年以来,我院在县委和市院的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督和县政府的关心支持下,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央和省委、市委、县委决策部署和各级检察长会议的具体要求,紧紧围绕县委确定的“一个目标、三个定位、六大战略”总体工作思路,积极推进“9+2”工作布局,忠实履行法律监督职能,各项检察工作都取得了新的发展和进步。

        一、主动服务经济社会发展,全力维护社会和谐稳定

        一是紧紧围绕“服务和保障孟津经济社会发展大局”这一中心开展工作,将县委最新部署、县经济工作会议等重要会议精神等列入周一例会的必学科目,组织全体干警认真学习领会,确保干警在履职过程中自觉服务县域经济社会发展。今年以来,共派驻检察官24名到企业定点联络,帮助中小企业解决发展中的法律问题30多个。

        二是与公安、法院密切配合,突出打击严重刑事犯罪,批准逮捕严重侵犯群众利益的暴力犯罪、“两抢一盗”等犯罪嫌疑人42人,提起公诉57人;全面落实最高检《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,批捕各类“村霸”、宗族恶势力犯罪12人,提起公诉15人,全力维护了群众人身、财产安全,提升了百姓的安全感和幸福感。

        三是深入开展信访责任落实年暨信访案件集中化解专项活动,严格落实领导包案制度,着力增强做好新形势下信访工作的政治责任感,强化责任担当, 坚决避免十九大期间发生涉检赴省进京访事件。今年以来共接待来访群众180余人次,化解信访问题4个,较好完成“两会”、“洛阳牡丹文化节”等重要时期检察机关维稳任务,连续7年保持涉检赴省进京零上访记录。

        二、坚持以执法办案为重点,扎实推进业务工作开展

        (一)认真履行批捕、起诉职责。今年以来共受理公安机关提请批准逮捕的各类刑事案件105件135人,其中批捕73件88人;共受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件159件215人,提起公诉115件142人。在办案过程中,全面贯彻宽严相济刑事政策,大力推行非羁押诉讼、轻微刑事案件快速办理、刑事和解等制度,共对涉嫌犯罪但无逮捕必要的35件50人做出不批准逮捕决定;依法对犯罪情节轻微、社会危害较小的4件4人做出不起诉决定,适用非羁押诉讼机制办理案件60件80人,最大限度地促进了社会和谐。

        (二)深入查办和预防职务犯罪。今年以来,共立案侦查贪污贿赂案件11件11人,其中要案1件1人,移送审查起诉14件14人(含积案),法院正在审理4件4人,取得生效判决1件1人。立案侦查渎职侵权案件3件6人,均为重特大案件,已移送审查起诉3件6人, 法院正在审理2件5人,取得生效判决1件2人(积案)。执检局查办职务犯罪1件1人,目前已移送审查起诉。职务犯罪预防部门共开展警示宣传教育18次1484人,开展职务犯罪分析3次,开展行贿犯罪档案查询641次,查询率100%,建立“扶贫资金检察监控平台”,撰写了《孟津县人民检察院2012-2016年度预防农村非党员干部职务犯罪专项工作报告》,在预防邮路活动中制作发放“农民负担监督卡”11万份,印制分发“非公领域常见犯罪预防手册”,制作了预防非公领域职务犯罪宣传短片《预防–永远在路上》,取得了较好预防宣传效果。

        (三)着力增强诉讼监督工作。确保用法治思维和法治方式开展诉讼监督工作,一是加强对刑事诉讼活动的监督,1-8月份,共监督侦查机关立案2件2人,监督撤案1件1人,追加逮捕3件3人;公诉部门追诉各类漏犯11件11人,追诉遗漏罪行2件2人。二是加强刑事审判监督和刑罚执行监督,1-8月份共依法提起刑事抗诉1件;纠正各类刑罚执行违法9件9人,办理财产刑监督案件8件8人,进行羁押必要性审查7件7人,发出执行检察建议1份。三是加强民事诉讼和行政诉讼监督,着力构建多元化监督格局,1-8月份共受理生效裁判监督案件5件,办理执行监督案件25件,发出执行监督检察建议23件,采纳23件;受理审判程序违法监督案件2件,发出检察建议2件;办理公益?;ぐ讣?件,向行政机关发出检察建议2件。

        三、持续全面从严治检,着力加强检察队伍建设

        (一)全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是确定了党组中心组学习、周学习例会、“三会一课”、班子成员轮流上党课等基本制度,同时,以记学习笔记、写心得体会,开展演讲比赛、微信有奖问答等方式确保学习取得实效。二是选树我院反贪局侦查一科科长郭峰强同志参加全市检察之星评选活动,通过宣传片、事迹材料展评等多种形式,引导广大检察干警学习身边先进事迹,见贤思齐,担当奉献。三是严格落实党建工作责任制,完善支部述职、“三会一课”等制度,评选出7个党员示范岗和13名优秀党员,并将2名特别优秀党员的先进事迹制作成新媒体H5形式播放,起到了良好效果。

        (二)严格落实中央八项规定。修订完善了《车辆管理制度》《公文处理制度》《公务接待管理规定》等9项规章制度,做到有令必行,有禁必止,确保中央八项规定制度化、常态化,取得长期效果。具体要求做到推进无纸化办公,双面复印打??;随手关灯、关紧水龙头;公务接待原则上一律在机关食堂安排工作餐;坚决执行中央、省、市、县有关因公差旅费标准;贯彻执行公务用车编制管理规定和配备使用标准以及办公室统一管理、调派使用制度,尽可能集中同路线外出办公人员同车外出,降低车辆运行成本。

        (三)紧抓意识形态工作责任制落实。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化的深入推进,积极开展党章党规和习近平总书记系列重要讲话学习,组织全体干警收看专题片《将改革进行到底》等。二是着力提高全体干警马克思主义的运用水平,结合扶贫工作的开展,深入基层、深入实际、深入群众,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题20多个。三是积极做好涉检舆情引导处置工作,1-8月份,共利用微博、微信、门户网站等新媒体平台,主动公开法律文书125份,案件程序性信息306条,发布重要案件信息22件,微博247条,微信71条,今日头条71条,编发手机报21期,坚持以主动公开掌握“话语权”,用“检察好声音”引导社会舆论。

        今年以来,我院的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是对县域经济社会发展新情况新问题研究不够,特别是围绕“六大战略”的实施,检察机关如何深度融入、有效服务,思考谋划还不到位。二是随着司法体制改革的推进,部分干警思想、情绪波动较大,一些历史遗留问题的解决迫在眉睫。三是在社会主义法治化建设的进程中,司法标准和要求越来越高,部分干警的司法理念和能力,还不能完全满足公开透明信息化执法环境的需要。四是全面从严治党力度还不够,机关作风和司法作风还需要进一步巩固和改进。五是检察官“断档”、案多人少的矛盾依然比较突出。这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

        在今后的工作中,我们将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、县委决策部署,坚持“围绕一个中心(即服务和保障孟津经济社会发展大局)、紧盯一个目标(即“巩固提升、保先晋位”)、抓住两个关键(即聚焦法律监督主责主业和加强党的建设)、强化三个保证(即素能提升、作风建设、管理科学)”的工作思路,全力保障县委工作思路落实和工作部署顺利实施,主要做好以下工作:

        一是全力维护社会大局稳定。用习近平总书记重要指示精神统一思想、指导工作,牢固树立深度的忧患意识,增强政治责任感,提高工作预见性,对可能演化成危害政治安全案事件的苗头隐患,坚决采取有效措施,防止起势成事。突出打击危害国家安全案件、影响群众安全感的案件和涉众型经济犯罪案件,把矛盾化解工作贯穿办案全过程,确保案结事了,促进社会治理规范化、法治化。依法服务扶贫攻坚战略,确保扶贫开发工作见进度、有成果、出成效,促进精准扶贫、精准脱贫方略真正惠及贫困村落、贫困人口。

        二是持续提升检察工作水平。以人民群众的平安需求为导向,依法严厉打击涉枪涉爆、“两抢一盗”等刑事犯罪,努力提升孟津人民的安全感,积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,努力构建新型的诉侦、诉审、诉辩关系。持续保持遏制腐败高压态势,坚持查办职务犯罪力度不减、节奏不变、尺度不松,深入推进侦防一体化建设,从源头上遏制和减少职务犯罪。强化对诉讼活动的监督,促进严格执法、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

        三是着力打造过硬检察队伍。坚持把抓好党建作为最大政绩,进一步加大全面从严治党、全面从严治检的力度,严格落实管党治党主体责任,更加注重对检察队伍的教育、管理和监督,努力建设一支高素质的检察队伍,保证全体检察干警政治可信可靠、对党忠心忠诚。按照上级统一部署,扎实推进司法责任制改革,切实把司法责任制全面落实到检察工作中去,使进入员额的检察官真正担负起办案责任,提高办案质量。

        四是更加自觉地接受外部监督。牢牢把握检察工作正确政治方向,忠诚履职,自觉把检察工作置于党的领导之下,依法认真办好建议、提案和转交案事件。以“检察开放日”、检察手机报等形式自觉接受人大代表、政协委员监督和社会各界监督,同时,立足检察职能拓展联系群众、服务群众、接受监督的平台,健全群众有序参与检察工作的途径,让群众监督更方便,让检察权始终在阳光下运行。

        各位委员,在以后的工作中,我们将始终保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,强化责任担当,不忘初心、忠诚履职,按照本次会议的审议意见,狠抓贯彻落实,推动孟津检察工作跨越发展,为实现“争进全市发展第一方阵”“率先全面建成小康社会”宏伟目标而努力奋斗!

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