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  • 常委会议
    孟津县人力资源和社会保障局关于工作评议整改落实情况的报告
    作者: admin时间: 2012-11-2814:12:07点击量:217

    孟津县人力资源和社会保障局关于工作

    评议整改落实情况的报告

    ——20121128日在县十三届人大常委会第八次会议上

                  县人力社保局局长   李西营

    主任、副主任、各位委员:

        我就2012年孟津县人力资源和社会保障局迎接县人大常委会工作评议整改落实情况报告如下,请予审议。

    一、   整改落实整体情况

    今年8月份以来,我们针对县人大常委会对我局工作评议提出的涉及人力社保政策法规宣传不到位,就业服务、技能培训有待加强,社会保障及服务质量有待提高,劳动保障执法工作不到位,以及其他业务性问题等七个方面33条意见建议,高度重视,把整改落实当作当前的一项重中之重的工作,认真梳理分类,制定详细的整改措施,并逐一狠抓落实。截止目前,已整改落实31条,正在整改1条,因上级政策不明确暂缓整改1条,整改率达到93.9%。

    二、采取的主要措施

    (一)加大人力社保政策法规宣传力度

    一是印发宣传资料。结合实际将《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等政策法规的有关内容进行整理,印制宣传资料2万余份,利用会议、集会、下乡调研等发放宣传。

    二是开展政策法规进百企活动。在全县选择100家重点企业,由局班子成员带队,有针对性地开展劳动保障政策法规宣讲,切实提高企业经营者和管理人员的法律意识,增强企业依法用工和守法经营的自觉性。目前已进82,收到了较好效果。

    三是免费举办政策法规培训班。先后组织工资福利政策培训3期,公务员法律法规培训2期,农民工实用技能和劳动保障法规培训班5期,企业负责人培训班4期,共培训学员780人。

    (二)完善公共就业服务体系建设

      一是提升人力资源市场服务功能。与市劳动力市场、人才服务中心建立网络连接,实现信息资源共享;服务窗口由原来的3个增加到4个,为求职者和用人单位提供政策咨询、职业指导、就失业登记、人事代理、就业援助“一站式”服务;充分利用LED显示屏,全天候滚动播出就业信息。

      二是增发用工信息、多举办招聘会。深入企业开展空岗调查,收集就业岗位,共编发人力资源市场信息12期,较往年翻番;从9月份开始,已连续举办三场招聘会,提供2600多个空缺岗位,达成就业意向800余人。

    三是降低门槛大力发放小额担保贷款。把个人创业贷款额度由上年的5万元提高到10万元,反担保人员由财政人员扩大到所有机关事业单位及上划单位人员,数量由2人减为1人,并且允许财政全供人员提供二次担保。对讲诚信的贷款户允许连年申请,让个体创业者和中小微企业最大限度地享受到政府贴息政策。到10月底新增小额担保贷款发放2.5亿多元。

    (三)全面提高培训规模和培训质量

    一是加快推进全民技能振兴工程。协调县直有关部门建立健全工作例会、总结考评、优化资源等制度,深入推进 “劳动者职业技能培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”、“退役士兵和残疾人就业技能培训计划”的实施,形成 “六路并进”的大培训格局,全县已培训各类人员2.7万人。

      二是加强就业训练中心自身建设。我们已从上级争取回专项资金70万元,目前正在采购教学设备、设施;从市技校、市属企业等引进高技能人才46人充实教师队伍;收集建立了30多个培训项目库。

    三是提高培训质量,确保培训效果。按照“培训+鉴定+就业”相结合的原则,对各类劳动力技能培训加强监管。9月初开展了一次专项调研检查,从培训内容、标准等方面严格把关,提高了质量。今年以来为培训合格人员发放职业资格证书 2000余本。

    (四)努力提高社会保障水平

    一是加快推进城乡居民社会养老保险工作。连续召开会议、编发简报,督促各镇和县直有关部门做到应保尽保。目前全县城乡居民社会养老保险参保人数达到27万人,参保率达到96.7%。从9月份开始,养老保险待遇已实现按月发放。

    二是解决破产关闭企业缴费难问题。对于破产关闭企业欠缴社会保险费问题,我们一方面在审查企业改制方案时严格把关,督促企业清缴保费;另一方面积极向市人社局、省人社厅申请社保金减免政策,最大程度地维护困难企业职工利益。目前,已将5家原国有企业上报,请求减免养老保险统筹部分,其中涉及县磷肥厂678万元,有望年底批复。

    (五)全面加强政风行风建设

    一是强化政务公开,优化工作流程。确定了19项公开事项,由各主管领导负责,及时对外公布进展情况;聘请了3名县人大代表作为政风行风监督员,对各股室、单位工作情况进行监督;重新修订完善了各项业务规范,优化了办事流程,编印了办事指南,并对外公布,方便前来办事的职工群众。

    二是加强内部管理,狠抓作风转变。对局机关12项内部管理制度进行了修订完善,把执行情况计入考核奖惩之中。利用每周五下午的集中学习时间,学习有关思想作风建设方面的要求,通报本周各项制度执行落实情况和作风建设情况,明确下步要求。

    三是强化督查追究,加强外部监督。完善了作风建设督查追究制度,责令在前段时期两个服务态度较差的股室写出了深刻检查,对一名工作纪律执行较差的同志进行行政警告;对外公布举报电话,在局办公楼下和政府网上设立意见箱,自觉接受社会监督。

    (六)推动和谐劳动关系建设

    一是加强劳动保障监察工作。任命19名专兼职劳动保障监察员,加强了劳动保障监察基层力量。8月份开始,联合公安等部门开展了工资支付专项执法检查活动,协同人大法工委、工会等开展了“两法一条例”专项检查,共检查企业412家,督促签订合同23500,408名农民工追讨工资480万元。

    二是加大案前审查和调解力度。建立立案前及时与企业沟通的工作机制,进一步完善了立案审查制度。对受理案件坚持先调解后裁决。今年以来,共受理劳动保障监察和劳动争议仲裁案件215起,结案213起,调解率达到45%。

    三是夯实构建和谐劳动关系基础。9月下旬,我们以县委、县政府名义下发《孟津县构建和谐劳动关系实施方案》,进一步明确了各镇、各部门和用人单位的责任,为全面构建和谐劳动关系夯实组织基础。

    (七)加强人事人才服务,提高人力资源工作水平

     一是完善人才引进制度。10月份我们以县委、县政府名义出台了《孟津县引进高层次人才暂行办法》,为基层单位引进高层次人才开辟了绿色通道。

    二是解决部分事业单位专业技术人员短缺问题。通过公开招考,为畜牧局招录专业人才6人,招聘特岗教师、高中教师120人,招聘社区工作人员30人等。

    三是搞好职称评聘工作。积极培养专业技术人才,新增初级职称327人,中高级职称24人;评定农民技术员15人,农民技师15人,中级艺术师13人。

    、  下步打算

    我们决心按照本次常委会议的要求,在继续抓好2个未全部完成整改事项落实的同时,重在总结工作评议的经验教训,重在巩固评议的成果。为此,我们将着重从长效机制建设入手来深化拓展人大工作评议的成效。

    一是加强学习教育,完善能力提升机制。通过加强政治业务学习,坚持述学考学制度,建设学习型机关,培养学习型干部职工。坚持凭党性干工作,看本事用干部,不断提高队伍素质。

    二是健全规章制度,完善工作运行机制。进一步修订完善目标考核制度、工作台账制度、定期通报制度和督查追究制度,实行月考核、季评定、年终兑现奖惩,建立优质高效协调的工作运行机制。

    三是突出工作重点,完善民生保障机制。按照党的十八大精神要求,围绕群众关心的热点、难点问题,切实抓好就业再就业,积极推动全民创业,努力扩大社会保险覆盖面,全面加强技能培训,切实维护劳动者合法权益。

    四是打造过硬作风,完善监督机制。持续抓好党风廉政建设和思想作风建设,不断加强内部监督;坚持长期开门纳谏,定期收集意见建议,自觉接受人大和社会各界的监督,努力打造六种过硬作风。

    我们衷心希望县人大常委会一如既往地重视、关心、支持人力社保事业,我们有信心、有决心在县委、县政府的领导下,在县人大的监督下,坚持改革创新,锐意进取,为“加快孟津崛起,争进经济强县”,实现“福民强县”目标做出新的更大的贡献!

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