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    孟津县人民政府关于2012年招商引资工作情况的报告
    作者: admin时间: 2012-11-2814:17:55点击量:169

    孟津县人民政府

    关于2012年招商引资工作情况的报告

     (201211)

     

    主任、各位副主任、各位委员:

        我受县政府委托,向县人大第十三届常务委员会汇报2012年招商引资工作开展情况,不妥之处敬请批评指正:

    一、主要经济指标完成情况

    2012年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实省、市、县大招商和对外开放会议精神,深入开展“招商引资项目落地年”活动,精心谋划、扎实推进第30届中国洛阳牡丹文化节招商引资项目推进活动,积极开展外出招商和驻地招商工作,不断创新招商方式,拓宽招商领域,加大招商力度,优化发展环境,广泛寻求对外交流与合作,招商引资工作保持了良好的发展势头。

    截止到10月底,全县共引进县域外资金42.82亿元(含跨年度投资项目资金),占县定目标50亿元的85.64%,其中省外境内资金25.3亿元,占县定目标30亿元的84.33%;新动工1000万元以上项目89个,占全年目标的89%,其中1000——5000万元项目22个,5000万元——1亿元项目34个,1亿元——10亿元项目29个,10亿元以上项目4个。实际利用外资11300万美元,占县定目标9000万美元的125.6%。

    二、主要工作

    (一)科学分解目标,完善考核办法。

    一是根据《中共洛阳市委、洛阳市人民政府关于印发2012年招商引资目标考核意见的通知》(洛发〔201214号)文件下达我县2012年招商引资目标,印发了《2012年孟津县招商引资目标分解考核意见》,将目标任务分解下达10个镇、华阳产业集聚区和县直重点、重要招商部门。二是在原有目标分配体制中增加了外资目标的设置和考核,同时加大在“6+1”考核体系中的比重,切实调动各镇和华阳产业集聚区引进外资项目的积极性。三是对考核计分办法进行修改,按照“福民强县”考评体系设置的要求,采用差比法加权计算得分。四是引入项目“四率”指标,把提高协议转化率、资金到位率、项目开工率、合同履约率作为招商引资工作的一项重要内容,列入考核,促进项目落地。

    (二)精心筹备,扎实开展第30届中国洛阳牡丹文化节招商引资工作。

    成立了孟津县第30届中国洛阳牡丹文化节招商引资工作领导小组,印发了《孟津县第30届中国洛阳牡丹文化节招商引资工作提升方案》。牡丹文化节期间,全县共外出招商62批次,对接项目106个,邀请来孟考察客商121批次,312人。先后邀请上海交大CEO代表团,日本、台湾代表团,福建合一集团等重点客商来孟考察;成功举办2012孟津县“游百里黄河,品河洛文化”主题旅游推介会。415日,我县参加市集中签约项目15个,合同投资总额104.1亿元,签约项目个数和合同投资总额在全市17个县(市、区)中分别排第1位和第4位。418日,第30届中国洛阳牡丹文化节孟津县对外经济技术合作项目签约仪式在洛阳华阳广场国际大酒店举行,共签约项目76个,签约投资总额256亿元,其中超10亿元项目7个。

    20125月,我县荣获“洛阳市第30届中国洛阳牡丹文化节经贸活动先进单位”荣誉称号,并被市委、市政府记嘉奖一次。

    (三)强力推进,深入开展“招商引资项目落地年”活动。

    一是领导分包。成立孟津县招商引资项目落地年活动领导小组,印发《孟津县招商引资项目落地年工作方案》,明确工作要求,对2011年以来签约的招商引资项目全部由县级领导分包,以县委工作部署第15期明确分包领导,形成分包领导、所在镇、产业集聚区、县直职能部门分工协作、协调配合、齐心协力、共同推进项目落地的强大合力。

    二是集中开工。从元月份开始,在全县筛选条件成熟尚未动工的项目,集中举办开工仪式,孟津电视台进行专题报道,营造招商引资和项目建设的浓厚氛围。元—十月份,全县共举办集中开工仪式7次,集中开工项目41个,涉及投资总额73.28亿元,“招商引资项目落地年”活动取得阶段性成果。

    三是全面回访。按照属地管理和谁签约、谁负责、谁跟踪的原则,由项目所在地政府负责组织,2011年以来签约的重大招商引资项目进行了跟踪回访,建立工作台账,一月一回访,一月一更新。截止目前,进入县招商引资工作台账的97个项目已开工70个,项目开工率72.16%;未开工项目27个,已明确责任单位和分包领导,制定推进措施,确保年底前全部开工。

    四是强化督查。按照《孟津县招商引资项目落地年活动方案》的具体要求和孟津县招商引资领导小组《关于对招商引资项目落地年签约项目进行跟踪、督查的通知》,成立两个督察组,对2011年以来签约项目及集中开工项目进行全面督查。制定详细督查方案和评价表格,对项目的“四率”、前期手续办理、开工形象进度、项目服务质量等有关方面进行全面评价,通过实地察看现场打分,督察结果在全县通报。

    (四)招大引强,全面提升引进项目水平。

    一是突出重点,开展外出招商活动。县主要领导亲自带队外出招商,对接重大项目;各镇党委书记及县直重点、重要招商部门主要领导,每月外出招商不低于一次,开展活动情况一月向县委督察室报送一次;积极谋划项目,组织人员参加第七届中国河南国际投资贸易洽谈会、第七届中国中部投资贸易博览会、“2012年广州博览会”、 第十六届中国国际投资贸易洽谈会等重大经贸交流活动,先后拜访客商65家、推介项目42个,涉及投资额150亿元。

    二是转变观念,由招商引资向招商选资转变。鼓励发展战略性新兴产业和现代服务业,紧盯世界500强、行业100强企业,重点引进10亿元以上大项目,集中精力招大商、招好商;,杜绝高能耗、高污染项目,防止盲目选址和浪费资源,优化产业布局,调整产业结构,加快转型提升,提高投资成效。

    三是创新方式,多渠道开展招商引资工作。通过园区招商、产业招商、以商招商、驻地招商、传媒招商等多种方式,扩大对外宣传,发布招商信息、进行项目对接,跟踪拜访重要客商,促成一批投资意向。在园区招商方面,突出华阳产业集聚区、空港产业集聚区、循环经济园区、朝阳电子科技园、新城科技园、小浪底西霞院旅游产业园区等六个园区招商;在产业招商方面,围绕我县十大产业基地开展招商;在以商招商方面,充分发挥现有投资者的作用;在驻地招商方面,主要依托六个驻地招商分局;在传媒招商方面,注重运用网络平台,开展网上项目发布、洽谈。829日,洛阳市科学发展暨经济转型第十五次新闻发布会召开,会上,我县浙商工业园项目负责人刘士旺围绕“以商招商”做了典型发言。

    20126月,我县成功签约福建厦门合一集团万国商汇项目,合同投资额达220亿元,为历年招商引资项目之最。随后,又签约了河南之丰集团投资总额超50亿元的中部粮油及主食产业物流园项目和美的集团投资5亿元的物流配送中心项目。

    (五)持之以恒,优化投资服务环境。

    一是抓好制度落实。按照“政策落实、承诺兑现、要素保障、服务提升”的要求,认真落实服务承诺、无偿代理、首席服务、联审联批与现场办公等各项工作制度,优化项目建设软环境,力促一批重大项目顺利推进。

    二是完善优惠政策。根据县情和经济发展需要,对《孟津县招商引资优惠政策》进行修订,加大对战略性新兴产业和外资项目的扶持力度,修订后的优惠政策以孟文〔201272号文件下发。

    三是开展业务培训。邀请市商务局专业人员到我县举办讲座,提升招商引资队伍整体水平;制定、完善《孟津县招商引资工作流程图》,并下发至各镇、华阳产业集聚区和相关服务单位,更好地为外来客商提供全方位服务。

    四是组织进行暗访。按照《孟津县招商引资项目落地年活动方案》安排,抽调人员组成两个暗访组,定期不定期地到项目单位对项目建设情况进行暗访。通过暗访,及时发现问题,督促相关单位加大工作力度,有力地推进项目建设。

    五是开展专项评议。今年8月份,组织100名企业家,对县直单位、十镇一区服务项目建设工作质量进行了专项评议活动。评议活动采取分区进行、现场打分、统一汇总的形式进行,评议结果在孟津县电视台公布、在《新孟津》报纸上刊登。通过评议,有效地提高了各单位主动服务招商引资工作的意识。

    三、存在的主要问题

    (一)招商引资工作发展不均衡。十镇一区无论是项目签约数量、项目引进质量、项目建设进度都存在发展不均衡问题。

    (二)项目“四率”不高。招商引资项目的协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率仍有待进一步提高。

    (三)招商引资、项目建设依然存在薄弱环节。高科技产业项目偏少,能尽快开工、尽快见效的大项目少。

    四、下步工作打算

    (一)狠抓目标落实。按照《中共洛阳市委、洛阳市人民政府关于印发2012年招商引资目标考核意见的通知》和2012年孟津县招商引资目标分解考核意见》、《孟津县招商引资项目落地年工作方案》的要求,对照市、县下达责任目标,认真查找存在问题和薄弱环节,制定具体工作措施,下大力气抓好落实,确保全面完成全年目标任务。

    (二)推进项目落地。一是严格落实签约项目县级领导分包制度。每半个月实地查看一次,每月召开一次专题会议,认真解决项目前期、建设及生产过程中遇到的困难和问题。二是坚持签约项目大回访制度。做到每月全部回访一次,掌握最新工作进度。三是开展招商引资项目落地观摩活动。对推进迅速的项目交流推广经验,对进度缓慢的项目现场查找、解决问题,确保2012年文化节签约项目年底前全部开工建设。

        (三)加强载体建设。认真贯彻落实《关于全面推进全省产业集聚区招商引资工作的指导意见》,完善华阳产业集聚区、空港产业集聚区招商引资公共服务平台,充分发挥产业集聚区在招商引资工作中的主要载体作用,大力承接境内外重大招商项目。围绕华阳产业集聚区、空港产业集聚区、循环经济园区、朝阳电子科技园、新城科技园、小浪底西霞院旅游产业园区等六个园区,加强招商引资载体建设,打造高水平项目落地平台。

    (四)提高服务水平。严格落实招商引资、项目建设各项工作制度,切实做到领导分包到位、首席服务到位、领办代办到位、特事特办到位这“四个到位”,全面优化项目建设软环境,确保招商引资项目顺利推进,早日见到成效。

    (五)提前谋划明年的招商引资工作。按照省、市有关精神,结合我县招商引资工作发展的新变化、新趋势,提前动手,积极谋划我县明年的招商引资工作,积聚发展后劲,为我县的经济快速发展注入新的活力。

    郭主任、各位领导,以上是我县2012年以来招商引资工作开展基本情况、存在问题及下步工作打算,不当之处,敬请批评指正。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,锐意进取,创新方式,招大引强,力争实现招商引资工作新突破,向全县人民交上一份满意的答卷。

    以上报告,请审议!

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