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  • 常委会议
    孟津县人民法院2013年上半年工作报告
    作者: admin时间: 2013-09-0615:26:48点击量:208

    孟津县人民法院2013年上半年工作报告

     

    ——201396日在县十三届人大常委会第十六次会议上

    县人民法院代院长  张国强

     

    主任、副主任、各位委员:

    现在,我代表县人民法院向常委会报告2013年上半年工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

     

    上半年的主要工作

     

    今年上半年,我院在县委的坚强领导、县人大有力监督、政府、政协和社会各界的大力支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题和“福民强县”工作目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,理顺工作机制,提高案件质效,践行司法为民,提升司法公信,各项工作扎实平稳推进。

    一、坚持能动司法,服务全县工作大局

    认真履行审判职责,切实提高案件质效,为全县经济持续健康发展和社会和谐稳定提供优质司法服务和有力司法保障。上半年共受理各类案件1546件,结案1427件,结案率为92.3%。

    (一)坚持宽严相济,维护社会稳定。刑事审判坚持既对故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重影响社会稳定的大案保持严打态势,又注重对抢劫、盗窃、敲诈勒索等人民群众反映强烈的多发性侵财小案的打击,增强人民群众的安全感。对于故意伤害、交通肇事等人身伤害案件,坚持调解优先原则,化解矛盾纠纷,被告人积极履行民事赔偿义务,受害人谅解的,一般判处非监禁刑,减少对抗情绪。审结刑事案件237298人,判处5年以上有期徒刑的罪犯94人。从重从快打击危险驾驶、危害食品安全等涉及人民群众切身利益的犯罪,今年6月对李某某生产、销售不符合安全标准的食品犯罪案件公开审理并当庭作出实体刑判决,收到良好效果。注重未成年人权益?;?,将少年审判工作预防触角前移、服务向后延伸,上半年开展“校园送法”活动13次,赠送法律口袋书230余册,回访帮教少年犯27人次,社会效果明显。

    (二)注重矛盾化解,促进社会和谐。民事审判坚持“调解优先,调判结合”的原则,促使当事人矛盾化解,促进社会和谐。受理民事案件987件,审结898件,结案率为91%,其中调撤212件,调撤率达63%。对劳动争议、工伤赔偿、索要劳动报酬、追索抚恤金等涉及民生的民事纠纷,做到快立、快审、快结,最大限度地?;と跏迫禾宓暮戏ㄈㄒ??;菩行《钏俨贸绦?,对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大、标的额符合规定的金钱给付案件,实行一审终审,审结小额诉讼案件23件,为宋某等3人讨回拖欠的劳动报酬6万余元。加大巡回审判力度,方便群众诉讼,开展巡回审判79次,受到百姓欢迎。815日,对张老太诉牛某等5被告赡养纠纷案件到送庄镇十里村开庭,就地审理,就地宣判,吸引周围数百名群众旁听,收到了审理一案、教育一片的良好社会效果。

    (三)支持监督并重,促进依法行政?;剿餍姓婪琢鹘饩龌?,加强法院与行政机关良性互动,既支持行政机关依法行政,又切实?;ば姓喽匀撕戏ㄈㄒ?。受理行政诉讼案件3件,审结2件,受理非诉行政执行案件7件,执结4件,促进行政机关执法活动规范化。

    (四)清理执行积案,全力攻坚克难。以提高案件的实际执结率为根本,扎实开展“倡导诚信、见证执行”和“清理执行积案”专项活动,开展“凌晨围堵”行动17次,公布失信被执行人名单87人,对3名被执行人发布限制高消费令,2人采取限制出境措施,13人实施司法拘留,对进入审判环节的2起拒执犯罪案件依法从重判处。5次邀请人大代表、政协委员及新闻媒体对28起案件见证执行,5起案件当场履行完毕,以涉嫌拒执犯罪移送公安机关立案侦查9人,有力打击了老赖的嚣张气焰。上半年实际执结案件198起,为当事人挽回经济损失1973.26万元。

    (五)延伸司法职能,助力企业发展。创新开展“一企一法官”服务企业活动,设立涉企案件综合协调服务中心,为全县33家规模以上企业和8家在建项目派驻首席法律服务官和法官联络员,发放“服务企业联系卡”,驻企法官对服务企业情况做好“企情日记”,派出法官80余人次,走访企业41家,提出司法建议17条,解决实际困难13个,审结各类涉企纠纷78起,调撤36起,为企业挽回经济损失3670余万元。我院服务企业的做法被市委“每日汇报”采用并受到市中院于东辉院长批示在全市推广。

    二、履行司法职能,积极回应社会关切

    (一)司法服务形式多样?;顾头ń扒?、文明交通护学岗、“法官妈妈”爱心助学、“乡村少年宫”等法官志愿者法律服务活动,增进人民群众对司法工作的了解和认同。关爱留守儿童成长,为小浪底镇崔岭小学73名留守儿童送去了书包、文具等学习用品,并与该校建立了长期的帮扶关系。后进村治理工作成效明显,为白鹤镇学院村争取“一对一”项目资金10万余元,为会盟镇李庄村、小浪底镇庙后村、白鹤镇学院村等购置健身器材、修建文化广场、打机井2眼、购置电脑桌椅等办公设备100余套,完善基础设施。协助学院村筹建千亩烟叶种植基地1个、软籽石榴及生态园农家乐项目1项,促进产业结构调整?;斡胂爻切虑ㄉ?b>,抽调4名干警到上店村、马步村、朝阳万国商汇项目建设工地服务拆迁工作,化解各类征迁改建纠纷23起,为加快新区建设步伐尽心尽力。

    (二)司法惠民深入推进。加强立案文明窗口和“一站式”诉讼服务平台建设,细化诉讼引导、风险告知、判后答疑环节,为群众诉讼提供方便。放宽诉讼费缓、减、免审批条件,为23起案件当事人缓、减、免诉讼费14.1万余元,确保经济困难的群众打得起官司。加大司法救助力度,先后为31起案件的33名当事人累计发放执行救助基金27.2万余元。党组成员带头,为特困申请人捐款捐物折合人民币2万余元,彰显司法为民情怀。

    (三)司法公开有力透明。裁判文书上网和庭审直播工作常态化,对符合条件的124起案件的庭审活动进行网络同步直播,对897起案件的裁判文书予以网上公布。充分利用本院政务网站,政务微博、手机报等信息发布平台向社会通报工作,上半年编发手机报22期,转发或发布原创政务微博500余条,人民群众对审判工作的知情权、参与权、监督权、表达权得到有效保障。高度重视法制宣传工作,在人民法院报等省级以上新闻媒体发表宣传稿件196余篇。尝试推行数字化法庭审判工作,在审理王某故意伤害等5起案件时,启用多媒体证据电子显示系统,对庭审活动中的各种文书、资料、书证等进行当庭展示。高度关注网民诉求,指派专人关注网络舆情,严格审核程序,明确工作责任,缩短回复周期,及时发现并妥善处置网络舆情76起,积极回应群众关切。

    三、加强内部管理,切实提升司法能力

    (一)全面加强审判管理??埂鞍讣市嵘偃展ゼ帷盎疃?,最大限度地消化积案和信访案件,促进各项审判考评指标整体良性运行。健全审判流程管理机制,加强对重点部位、节点环节的监督和各项考评指标的经常性检查,督促干警快办案、办好案。加大案件评查、错案责任追究力度,强化干警做好审判执行工作的大局意识、效率意识和责任意识。与年初相比,结案均衡度提升2个百分点,结案周期平均缩短11天,上诉率与上诉案件发还改判率同比降低1个百分点,服判息诉率提升0.8个百分点,案件质效稳步提升。

    (二)全力破解信访难题。进一步完善信访工作机制,严格落实领导包案化解信访案件制度、班子成员信访值班制度和信访案件跟踪督办、责任追究制度,切实做好信访老案的化解稳控工作,杜绝新的信访案件发生。以争创“无赴京到省信访法院”为目标,开展“争创无信访庭室、争当无信访个人”为主要内容的“两争”活动,将各部门信访工作开展情况同奖惩挂钩,逐月点评通报,增强部门和干警做好信访案件的主动性和自觉性。做好突发信访事件处置工作,制定五项措施预防信访围堵事件发生。上半年共化解信访老案23起,其中5起是赴京赴省访案件,信访工作运行态势平稳,向好发展。

    (三)切实抓好队伍建设。狠抓领导班子建设。要求班子成员强化团队意识、担当意识、服务意识、稳定意识和廉洁意识,做干警的楷模和表率。狠抓司法作风建设。扎实开展政法干警核心价值观等主题教育实践活动,端正司法理念。实行挂牌上岗、去向告知、办事公开、首问负责等制度,方便群众咨询、监督。狠抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定,加强对重点岗位和重点环节的监督。组织干警旁听职务犯罪案件审理、到廉政警示教育基地参观学习。打造廉政文化走廊,摆放廉政亲情寄语警示桌牌,安装廉政屏保桌面,发送廉政短信,营造深厚的廉政文化氛围。狠抓司法能力建设??埂暗赖陆蔡谩?、“诵悟经典”读书活动,陶冶干警情操。通过法律讲堂、学术论文研讨、业务知识考试等形式,更新干警知识结构,提高干警理论素养。通过开展庭审观摩、裁判文书评比、审判辅助人员技能竞赛等岗位练兵活动,提升干警司法水平。

    四、主动接受监督,确保司法公开透明

    将自觉接受党委领导、人大及社会各界的监督作为一项制度,坚持重大事项报告、疑难问题沟通等机制,全面加强代表、委员联络工作,成立代表、委员联络机构,通过调研、走访、召开座谈会等形式,听取人大代表、政协委员的意见和建议,积极改进法院工作。在审理葛某故意伤害等7起疑难、复杂、敏感案件时,主动邀请人大代表、政协委员参加旁听,听取他们的处理意见,接受他们对审判活动的监督。在化解张某某信访老案时,邀请代表、委员参加答疑听证,消除公众疑惑。高度重视代表、委员意见建议办理工作,做到件件有落实,事事有回音,28起代表、委员关注的案件和事项全部妥善办理。

    总之,上半年,我院的各项管理切实加强,案件质效稳步提高,司法作风明显转变,司法形象有新提升。这些成绩的取得,离不开县委的坚强领导,离不开县人大及常委会的有力监督,离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。借此机会,我代表法院全体干警向长期以来一直关心、理解和支持法院工作的各位领导、人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!

    在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,法院工作与党和人民的要求还存在一定差距,工作中还存在不少问题:一是司法能力有待进一步提高。个别法官缺乏大局观念,就案办案,孤立办案,机械办案,不愿做、不会做群众工作,群众对法院工作还有不满意的地方。二是司法作风有待进一步转变。执法不规范、不文明现象仍未完全杜绝。三是案多人少的矛盾依然突出,制约了审判工作良性发展。这些问题和困难,我们将高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。

     

    下半年工作打算

     

    从现在开始到年终,仅剩3个月时间,时间紧迫,任务繁重,我们将以科学发展观为指导,紧紧围绕全县中心工作,进一步解放思想,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,努力实现服务大局有新进展,司法为民有新举措,审判质效有新提高,保障民生有新成效,司法公信有新提升,为实现“加快孟津崛起、争进经济强县”工作目标提供有力的司法保障和优质高效的司法服务。

    一、坚持能动司法,服务发展大局。按照孟津福民强县“十大行动计划”的总体部署,扎实开展“一企一法官”服务企业活动,切实服务好重点工程、重大项目建设。依法严厉打击各类违法犯罪行为,优化孟津投资建设环境。继续妥善处理征迁改建、土地流转、宅基地使用等纠纷,助推新型城镇化建设。

    二、坚持民生优先,落实司法为民。投入足额资金,高标准高质量完成诉讼服务中心升级改造和执行指挥中心建设工程。继续推进法官村长、社会法庭和巡回审判工作,方便群众诉讼。高度关注在校学生、进城务工人员、农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体利益,积极回应群众诉求。加强对弱势群体的司法救助,不断扩大救助范围,让群众感受到司法温暖。

    三、强化审判管理,提升案件质效。紧紧围绕各项考核指标,切实加强审判流程管理,提高办案效率。建立案件评查长效工作机制,加强案件质量监督。严格落实错案责任追究制度,强化责任意识,督促干警依法办案。

    四、加强队伍建设,打牢工作根基。以将要开展的群众路线教育实践活动为契机,引导广大干警进一步端正司法理念,规范司法行为,转变司法作风,提升法院形象。继续巩固和完善“一岗双责”和党风廉政建设责任制,加大对关键环节和重点岗位的监督力度,保持队伍纯洁性。积极开展优秀党员、优秀法官、办案能手评选等创先争优活动,形成“比、学、赶、超”良好工作氛围。

    五、自觉接受监督,实现科学发展。始终坚持党对法院工作的领导,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协及社会的民主监督,建立健全全面工作定期报告、主要工作专题报告、人事任免事先报告、重大案件及时报告等工作机制。加强联络工作,虚心听取意见和建议,认真办理代表委员建议、提案和关注案件,争取社会各界对法院工作的关心、帮助和支持。

    主任、各位副主任、各位委员,服务大局是我们的神圣使命,司法为民是我们的根本宗旨,公平正义是我们的不懈追求。我们将在县委坚强领导,人大有力监督,政府、政协以及社会各界的大力支持下,进一步振奋精神,真抓实干,锐意进取,攻坚克难,为实现孟津经济快速健康发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

    谢谢大家!

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