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    孟津县人民政府关于“开放招商行动计划”进展情况的报告
    作者: admin时间: 2014-06-2816:10:38点击量:154

    孟津县人民政府关于“开放招商行动计划”

    进展情况的报告

    孟津县投资服务促进局局长    姬向阳

    2014525日)

     

    主任、副主任,各位委员:

    受县政府委托,我将孟津县2014年“开放招商行动计划”进展情况报告如下,请予审议。

    一、工作进展情况

    2014年以来,我们坚持以开放招商为核心,加强组织领导,科学谋划部署,创新工作方法,强化工作措施,狠抓工作落实,扎实推进第32届中国洛阳牡丹文化节招商引资活动,开放招商工作保持了良好发展势头。围绕“开放招商行动计划”,我们主要做了以下四方面工作:

    (一)加强领导,科学安排开放招商工作。

    一是成立了孟津县开放招商行动计划领导小组,制定印发《孟津县开放招商行动计划实施方案》,明确目标任务,细化工作措施;二是召开动员会,对2014年开放招商工作进行了安排部署,要求县投促局围绕开放招商工作目标、县重点办围绕项目建设目标、华阳集聚区等六大园区围绕产业集聚目标,强化工作措施,狠抓工作落实,确??耪猩坦ぷ魅〉妹飨猿尚?。

    (二)积极外出,不断拓宽招商渠道。

    落实招商引资“一把手”工程和“二分之一”工作法,县主要领导率先垂范,多次带队到“长三角”、“珠三角”、“环渤?!钡鹊乜拐猩袒疃?;各镇(区)、县直单位主要领导和九个专业招商组负责人紧盯有价值的项目线索,多次外出招商开展项目推介和洽谈对接。

    (三)突出实效,扎实开展牡丹文化节招商引资活动。

    在全县开展了第32届中国洛阳牡丹文化节招商引资项目推进活动,将工作的重点放在招商邀商、项目对接和签约落地上,组织开展了多种形式的招商宣传和经贸交流活动。第32届牡丹文化节期间,全县共邀请来孟考察客商99批次,334人次,洽谈对接项目86个;签约招商引资项目51个,合同投资总额超198亿元;412日我县在洛阳市举办的招商引资项目集中签约仪式上签约项目8个。

    (四)强力推进,扎实推动项目落地。

    一是对牡丹文化节节期间签约的48个亿元以上招商引资项目以县委工作部署的形式明确县级分包领导和具体责任单位、责任人,制定分阶段推进计划,县委督察室每季度对落实情况进行督察;二是坚持落实招商引资项目“大回访”制度,建立工作台账,每月到项目现场走访一次,帮助企业解决实际问题;三是结合正在开展的学习教育实践活动,开展党员干部联系企业(项目)活动,主动上门提供全程服务。

    预计到6月底,在招商引资方面:全县新开工千万元以上招商引资项目66个,占全年目标的45.52%,其中:1-10亿元项目35个,10亿元以上项目4个;共引进县域外资金46.25亿元,占全年目标80亿元的57.81%,其中省外境内资金28.19亿元,占全年目标48亿元的58.73%;实际利用外资11200万美元,占全年目标22000万美元的50.91%。

    在项目建设方面:一是千万元以上项目。预计上半年,全县实施千万元以上重大项目达到248个,概算总投资596亿元。其中在建项目188个,新开工项目78个,新开工亿元以上项目35个,实现竣工项目60个。预计上半年完成投资76亿元,同比增长22%。

    二是省市重点项目。2014年列入省、市重点项目23项,概算总投资297亿元。其中省重点项目5个,市重点项目18个;续建项目13个,新开工项目10个。2014年度计划投资61.4亿元,预计上半年完成投资30亿元,占年度计划的48.9%。

    三是崛起工程。2014年确定实施“崛起工程”50个,概算总投资385亿元,涉及工业结构调整项目30个,城镇、基础设施项目10个,社会事业、服务业项目10个。其中续建项目23个,新开工项目27个。2014年度计划投资108亿元,预计上半年完成投资48.8亿元,占年度计划的45.2%。

    四是书记镇长工程。2014年确定书记镇长(主任)工程26项,概算总投资32亿元。2014年度计划投资30亿元,预计上半年完成投资17.6亿元,占年度计划58.7%。

    在产业集聚方面,上半年,全县6个园区共签约亿元以上项目16个,新开工亿元以上项目13个,正在洽谈亿元以上项目24个,其中:华阳产业集聚区签约亿元以上项目3个,新开工亿元以上项目6个,目前在谈亿元以上项目10个;空港产业集聚区签约亿元以上项目8个,新开工亿元以上项目6个,正在洽谈亿元以上项目6个;洛阳循环经济园区签约亿元以上项目2个,开工建设亿元以上项目1个,正在洽谈亿元以上项目1个;小浪底西霞院旅游园区签约亿元以上项目2个,正在洽谈亿元以上项目1个;新城科技园区签约亿元以上项目1个,正在洽谈亿元以上项目6个。

    二、存在的主要问题

    (一)主导产业不突出。虽然我县也确定了现代服务业、文化旅游业、高端装备制造业、能源电力产业、可再生资源开发、电子信息六大主导产业,但仅仅处于培育提升阶段,在全市、全省知名度不高,没有影响力。

    (二)产业链条不健全。从总体上看,我县优势产业的产业链上缺少大项目支撑、产业链条较短且不够完善、产业链上缺少产业配套等问题依然制约着我县经济快速发展。

    (三)缺乏大项目支撑。引进项目中,真正能起到支撑带动作用的大个子项目少,新上项目整体水平不高。特别是在引进国内外500强、行业100强企业方面,效果不明显。

    (四)项目建设进展缓慢。受经济及行业形势影响和土地瓶颈制约,项目业主资金投入不足,洽谈项目迟迟不能落地,手续办理不及时致使审批滞后,建设项目推进缓慢,加之今年确定的开工项目多集中在3-5月,致使全县项目投资进度没有达到时间任务同步。

    三、下步工作计划

    (一)强力实施产业链招商。

    围绕我县重点发展的化工、齿轮、再生资源、电子信息、装备制造、特色农业、城市建设、文化旅游、现代服务业九大重点产业,以改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、推动产业集群发展、构建现代产业体系为主攻方向,紧盯国际、国内有重要影响力的大企业,有针对性地进行上门推介和主动对接,加快引进一批龙头型、蜂王型项目,不断提高主导产业集聚度和竞争力。下一步要紧盯侏罗纪智慧谷(香港)有限公司在会盟镇投资50亿元的侏罗纪智慧谷、河南能化集团在城关镇投资25亿元的乙二醇(扩能)、河南豫沪投资有限公司在华阳产业集聚区投资15亿元鑫发电动汽车生产、上海水星家纺有限公司在城关镇投资12亿元的水星家纺中原基地等55个重大在谈项目,大员上阵,主动对接,加强沟通,促使项目早日签约。

    (二)积极创新招商方法。

    继续实施重大招商引资项目一把手工程和“二分之一”工作法,把政府招商与以商招商、委托招商、商会招商、中介招商、招才引智相结合,重大活动招商和小分队专题招商相结合,切实提高招商活动实效。按照统筹安排、资源共享原则,围绕重点区域,紧盯重点企业,提高招商引资针对性,扩大招商成果;大力开展专业化招商,突出产业专项招商、重点区域定向招商,以国内外500强、行业100强及大型央企等为重点对象,组织成立专业小分队,开展一对一招商,有选择性地跟进洽谈,提高项目对接成功率;积极开展中介招商、商会招商,借助外力促项目引进。

    (三)落实项目协调机制

    重点是组织好“两大例会”:一是重大项目建设例会。坚持集中研判、分类指导、协调推动、全面推进的工作思路,遵循部门联动、界定职责、明确任务、注重实效、督促落实、跟踪问效的原则,对例会召集、参会单位、与会领导、会议内容、材料准备、会议纪要、例会纪律、督查落实等会议环节作出明确规定,坚持每周召开一次。二是联审联批会议。每月组织召集发改、国土、环保、规划等部门召开一次联审联批例会,研究协调解决项目核准、备案、用地、环评、安评等相关问题,及时帮助项目业主排忧解难。

    (四)全力推动项目落地

    要全力落实好“五项举措”:一是抓推进。坚持实行领导分包、首席服务、现场办公、现场观摩等行之有效的办法,推进项目进度。二是抓督查。做到一月一统计,一季度一考评,从项目立项、项目开工、投资进度、形象进度、领导关心支持力度等方面进行评定考核。三是抓服务。要求相关部门主动服务、超前服务、帮助企业统一办理项目立项、环评、规划等方面前期手续,认真办理企业请办的各类事项,坚持为企业上项目提供全方位、“零距离”服务,全力推动孟津产业项目建设。四是抓开工。下步将重点针对部分仅仅是平整场地、圈建围墙,厂房、办公楼等主要工程并未实质性开工的项目,深入走访调研,实地了解情况,切实解决好制约项目开工的各种难题,确保应开未开项目实质性开工建设,再掀项目建设高潮。五是抓谋划。不断增强项目发展后劲,围绕重点产业、骨干企业的精深加工,统筹规划,科学策划,合理布局与产业开发配套的产品深加工项目,谋划10010亿元以上重大项目。

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