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  • 常委会议
    孟津县人民代表大会常务委员会2015年工作要点
    作者: admin时间: 2015-03-0516:57:34点击量:210

    (草  案)

     

    2015年是全面实现“十二五”规划的收官之年,也是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国进程的关键之年。县人大常委会的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委确定的“一个目标、三个定位、五大战略”总体发展思路,以服务改革开放大局、推进依法治县进程、创新监督方式方法、助力科学务实发展为着力点,依法履职尽责,增强监督实效,适应新常态,奋力新作为,为孟津经济社会全面协调可持续发展作出新贡献。

    一、突出全县工作重心,增强监督工作实效

    1、紧紧围绕县委“一个目标、三个定位、五大战略”的工作部署,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察督查、专题询问、调查研究等多种形式,加大监督力度,改进工作作风,增强监督实效,着力推进县委重大决策部署的贯彻落实。

    2、听取和审议专项工作报告。全年拟听取专项工作报告9项:(1)关于产业强县战略实施情况的报告;(2)关于创新驱动战略实施情况的报告;3)关于文化提升战略实施情况的报告;(4)关于开放招商开展情况的报告;(5)关于县人民法院工作开展情况;(6)关于县人民检察院工作开展情况;7)关于县十三届人大四次会议代表建议办理情况的报告; 8)关于县十三届人大四次会议代表议案办理情况的报告;9)关于重点委局工作评议整改落实情况的报告。

    3、加强对计划、预算的监督,依法审查批准决算。根据县十三届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划及财政预算,听取和审议关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,批准2014年财政决算;关于2014年度本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告。

    4、加强对法律法规实施情况的检查监督。组织人大代表对《预算法》、《安全生产法》等法律法规的贯彻实施情况进行执法检查,积极配合省、市人大常委会来孟开展的执法检查工作;加强司法监督,对县法院民事审判工作和县检察院信息化建设工作开展专题视察,组织人大代表参与法院庭审、执行工作,促进司法部门严格执法,公正司法,维护社会公平正义。

    5、深入开展视察调研活动。组织常委会委员、人大代表对土地集约节约利用工作、中小学校安全管理、新城科技园建设工作、城乡一体战略进展情况、都市文化休闲旅游品牌建设情况、福民实事办理情况等6项工作进行视察;由专业委室负责,确定6个调研课题,深入基层开展专题调研活动。

    6、加大常委会工作评议力度。进一步完善工作评议制度,做真做实民意调查,保证评议的真实性和公正性,选择群众关注度高、热点问题相对集中的4个县直委局,全面开展工作评议。

    7、着力做好信访工作?;视π欧霉ぷ餍滦问?,不断创新人大信访工作方式方法,加强对信访工作的领导和协调,认真受理社会各界的来信、来访,加大对重要信访事项的督查督办力度,及时协调解决重大信访案件,维护社会和谐稳定。

    8、加强政府规范性文件的备案审查工作。认真做好“一府两院”和各镇人大主席团规范性文件的备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审,有错必纠”的原则,规范备案程序,完善审查机制,切实监督政府依法行政。

    二、着眼科学发展全局,做好重大事项决定工作

    9、按照县委全面深化改革领导小组关于《推动人民代表大会制度与时俱进专项小组设置方案》有关要求,加强调查研究,进一步完善加强全口径预算决算审查监督、国有资产监督、代表议案、建议办理等制度规定。研究制定《孟津县人大常委会讨论决定重大事项制度》,对我县经济社会发展中带有根本性、长远性、全局性的重大问题,及时讨论研究,广泛听取社会各界的意见建议,适时作出符合我县发展实际的决议、决定,依法行使重大事项决定权。

    10、加强对重大事项决定贯彻落实情况的检查监督,对政府下决心推进的重大事项和人民群众关注的热点、难点问题,抓住一些重要事项,常委会适时作出决议、决定。强化刚性监督方式的运用频率,创新开展专题询问监督形式,着力推动重大事项决议、决定的贯彻落实,积极回应社会关切。

    三、严格人事任免程序,提高任免工作的规范化水平

    11、坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,严格按照《地方组织法》和《孟津县人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》的有关规定,在继续坚持对拟任命人员进行任前法律知识考试、供职发言、电子表决、颁发任命书等制度的基础上,进一步规范人事任免程序,建立宪法宣誓制度,人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时,公开向宪法宣誓,不断提高人事任免工作的规范化水平。

    12、加强任命干部任后监督,把任命和日常监督结合起来。建立科学考评机制,对“一府两院”及政府工作部门负责人年度履职情况进行考评,对上划部门负责人年度工作情况开展评议??计榔酪榻峁ūㄏ匚橹棵?,并作为县人大常委会评选“人民满意单位”的重要依据。

    四、发挥代表主体作用,提升代表工作水平

    13、切实加强与人大代表的联系。拓宽代表联系渠道,落实常委会组成人员“三联系、三促进”制度,广泛听取意见建议;利用人大网站、移动信息平台等方式,及时向人大代表通报全县经济社会发展的重要信息、人大常委会履职情况和代表议案、建议、批评和意见办理情况;扩大代表知情渠道,坚持邀请省、市、县人大代表列席常委会会议制度;精心组织,创新开展乡镇人大异地视察活动。

    14、认真做好代表视察、调研、评议等活动的组织服务工作,进一步丰富闭会期间的代表活动,组织代表参加行风政风评议、人大常委会工作评议、环境创优测评等重大评议测评活动。

    15、认真做好代表议案、建议、批评和意见的办理工作。加强培训指导,严格源头审查把关,提高代表所提议案、建议、批评、意见的质量;完善督办协调机制,开展代表议案、建议办理工作督查,切实提高办理质量。

    16、扎实开展代表述职工作。在总结经验的基础上,扩大范围,拓展内容,创新形式,引入测评奖惩机制,继续开展县人大代表向原选举单位选民述职活动。

    17、组织代表小组活动。制定县人大常委会关于开展代表小组活动的意见,充分发挥代表小组的作用,完善代表激励机制,建立代表履职档案,进一步增进代表工作的凝聚力。

    18、加强对各镇人大主席团工作的指导和监督考核工作。按照“4421”的工作要求,指导乡镇人大主席团每年至少召开4次主席团会议、组织4次代表小组活动、组织2次代表视察活动、召开1次人代会。

    19、适时筹备十三届人大五次会议。

    五、落实四中全会精神,切实加强自身建设

    20、把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年重要讲话结合起来,在县委的坚强领导下,坚持人大工作正确的政治方向,发挥能动性,凝聚正能量,积极服务全县经济社会发展。

    21、巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,持续抓好机关作风建设,持之以恒抓好人大机关“四风”问题整改,自觉践行“三严三实”要求,做深做实人大各项工作,展现常委会团结务实、奋发有为、为民清廉的精神面貌。

    22、加强制度建设。加强调查研究,建立完善常委会工作机构与“一府两院”有关部门的沟通联系制度,加强协调配合,切实提高人大工作运行质量;狠抓现有工作制度的落实,进一步促进人大工作的制度化、规范化。

    23、加强人大干部队伍建设。制定学习培训计划,邀请省市专家举办依法治国辅导讲座,加强对党的路线方针政策及人大业务知识的学习;加强干部的交流锻炼,充实人员,增强干部队伍的生机活力。

    24、加强宣传工作。深入开展法制宣传教育,利用人代会期间和“12·4”国家宪法日,开展形式多样的宣传活动,在全社会营造浓厚的法治氛围。坚持做好新闻宣传工作,办好孟津人大网站,加大外宣力度,争取在市以上媒体发稿10篇以上,保持省、市人大宣传工作先进单位荣誉称号。

    25、加强联系和交流?;谷舜蠊ぷ鹘涣骰疃?,学习借鉴有关县(区)人大常委会好的经验和做法,推动全县人大工作创新发展。

    26、扎实推进反腐倡廉建设。严格落实中央八项规定及党员领导干部廉洁从政若干准则,完善人大机关廉政风险防控体系建设,深入开展党风党纪教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。

     

     

    孟津县人大常委会 

    201535

     

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